Специализированные магазины

С момента официального принятия программы продажа алкогольных и табачных ядов разрешается только в специализированных магазинах (в расчёте один магазин на 10 тысяч человек). При этом в этих специализированных магазинах продажа каких-либо других товаров (кроме табачно-алкогольных ядов) не допускается. Сами магазины располагаются не ближе 500 метров от жилых помещений, учебных заведений, мест массового отдыха людей, спортивных и культурных сооружений, аэропортов, вокзалов, пунктов общественного питания, включая бары, рестораны, кафе, летние палатки и др. При этом расстояние определяется по ортодромии, то есть по геодезической прямой от объекта до дверей специализированного магазина.

Юридическое сопровождение четвёртого пункта программы

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, включая изменения ФЗ, вступившие в силу. По этому закону определяется механизм самоуправления на местах для решения вопросов местного значения.

Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Ст.2. п.1.п/п.10. Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения), решение которых в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

К вопросам местного значения относятся и вопросы торговли, в том числе торговля алкоголем и табаком:

Ст.14.Вопросы местного значения поселения. К вопросам местного значения поселения относятся вопросы торговли (п.10).

Ст.15.Вопросы местного значения муниципального района. К вопросам местного значения муниципального района относятся вопросы торговли (п.18).

Ст.16.Вопросы местного значения городского округа. К вопросам местного значения городского округа относятся вопросы торговли (п.15).

Правовое регулирование по вопросам торговли  алкоголем и табаком отдана в руки субъектов РФ  законом РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995г.№171-ФЗ, с последующими принятыми редакциями, с учетом изменений, внесенных ФЗ от 31.12.2005г. №209-ФЗ  (ст.16 п.3/1).

На уровне каждого субъекта РФ  должно быть соответствующее Постановление об ограничении времени торговли алкогольными ядами. Далее, на основании Постановления субъекта РФ по вопросам торговли принимаются местные муниципальные правовые акты с учетом общественного мнения граждан.

Территориальное общественное самоуправление (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, ст.27.п.3)может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (в т.ч. торговли алкоголем и табаком).

Общественное самоуправление  осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОСа.

Самоуправление.

Органы территориального самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления (ст.27.п.8. п.п.4) проекты муниципальных правовых актов, подлежащие их обязательному рассмотрению.

По вопросам торговли необходимо работать с органами территориального общественного самоуправления (ТОСа), палатой ТОСов. ТОС может принять решение о работе специализированных алкогольных и табачных магазинов; сокращении времени работы и количества магазинов, торгующих алкогольной отравой, вплоть до выноса таких магазинов за пределы территории соответствующего ТОСа.

Собрания граждан (ст.29). Для обсуждения вопросов местного значения на  части территории муниципального образования (городского или сельского поселения, района, городского округа, либо внутригородская территория города федерального значения) может проводиться собрание по инициативе населения.

Конференция граждан (собрание делегатов) ст. 30. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Опрос граждан (ст.31) может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами, а также органами государственной власти. По вопросам местного значения опрос проводится по инициативе представительного органа (ст.35) или главы муниципального образования (ст.36).

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления (ст.32).

end faq

  

Bosonozhki Tufli Krossovki Kedy Baletki Sandalii Mokasiny Botilony Sapogi Botinki Slancy Sabo Dutiki Lunohody